集團(tuán)要聞
鹽城市城市資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司黨委 關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署
，2022年3月16日到6月10日，市委第六巡察組對(duì)市城投集團(tuán)黨委進(jìn)行了巡察。2022年7月20日，市委巡察組向市城投集團(tuán)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。一、整改工作組織情況
市委第六巡察組巡察反饋意見(jiàn)中指出3方面44個(gè)問(wèn)題，城投集團(tuán)黨委高度重視，統(tǒng)一思想、全面認(rèn)領(lǐng)，積極履行巡察整改主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，全面開展集團(tuán)巡察整改工作。
（一）提高站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
。巡察意見(jiàn)反饋會(huì)后
，城投集團(tuán)黨委高度重視，迅速召開集團(tuán)黨委會(huì)
、專題民主生活會(huì)
、整改推進(jìn)會(huì)，提高站位
、統(tǒng)一思想
，全面落實(shí)市委書記專題會(huì)議和市委巡察反饋會(huì)議精神，切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任
，抓緊部署和推進(jìn)整改落實(shí)工作
。結(jié)合城投實(shí)際，成立以任連璋同志為組長(zhǎng)
，領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志為組員的市委巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組
，全面加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改工作認(rèn)識(shí)到位
、責(zé)任到位
、措施到位、落實(shí)到位
。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
，具體負(fù)責(zé)牽頭開展巡察整改工作。
（二）細(xì)化方案
（二）細(xì)化方案
，壓實(shí)壓緊責(zé)任
。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向
、結(jié)果導(dǎo)向
，對(duì)照反饋意見(jiàn)，分類梳理、逐項(xiàng)研究，制定城投集團(tuán)巡察反饋意見(jiàn)整改工作方案，將3方面44個(gè)問(wèn)題細(xì)化成13類86個(gè)具體問(wèn)題，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和參與單位，細(xì)化整改措施，限定整改時(shí)限，實(shí)施“臺(tái)賬式”管理，“銷號(hào)式”辦結(jié)
，層層壓實(shí)整改責(zé)任
。嚴(yán)格按照整改措施即知即改、立行立改
，不打折扣
、不搞變通，確保以釘釘子精神推動(dòng)巡察整改工作落實(shí)
。
（三）標(biāo)本兼治
（三）標(biāo)本兼治
，確保整改實(shí)效。堅(jiān)持把巡察整改與全面從嚴(yán)治黨相結(jié)合
，與提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)效相結(jié)合
，與防范重大風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合。立足長(zhǎng)效
，注重實(shí)效
，既注重具體問(wèn)題的整改落實(shí)，更堅(jiān)持以點(diǎn)帶面
、舉一反三
，建章立制、標(biāo)本兼治
，真正做到解決一個(gè)問(wèn)題
、堵塞一個(gè)漏洞、完善一套機(jī)制
，確保把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)從嚴(yán)治黨
、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和城投高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。
二
二
、整改落實(shí)情況
（一）已完成整改問(wèn)題
針對(duì)巡察反饋意見(jiàn)指出的需要整改的問(wèn)題
（一）已完成整改問(wèn)題
針對(duì)巡察反饋意見(jiàn)指出的需要整改的問(wèn)題
，即知即改、立行立改
，截至目前
，共計(jì)64個(gè)問(wèn)題已整改完成。
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)缺乏應(yīng)有的政治自覺(jué)
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)缺乏應(yīng)有的政治自覺(jué)
，2020年和2021年
，黨委學(xué)習(xí)計(jì)劃中列有學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神，實(shí)際未組織開展學(xué)習(xí)
。黨委對(duì)2020年以來(lái)的習(xí)近平總書記有關(guān)國(guó)企重要論述
，也未組織傳達(dá)學(xué)習(xí)”問(wèn)題的整改
。
（1）進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范集團(tuán)中心組學(xué)習(xí)研討，嚴(yán)格落實(shí)年度中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃
（1）進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范集團(tuán)中心組學(xué)習(xí)研討，嚴(yán)格落實(shí)年度中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃
，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央省市重要會(huì)議講話
、指示批示精神。2022年已開展中心組集中學(xué)習(xí)10次
，專題交流研討19人次
。2022年8月18日補(bǔ)學(xué)了2020年6月30日中央全面深化改革委員第十四次會(huì)議、2020年12月16-18日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于國(guó)有企業(yè)的論述精神
。2022年7月9日集團(tuán)黨委中心組補(bǔ)學(xué)了習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神
。2022年10月14日集團(tuán)黨委中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班上的重要講話精神
，黨委班子成員逐一進(jìn)行交流發(fā)言
。
（2）集團(tuán)黨委督促中心組成員按規(guī)定每年完成1篇調(diào)研報(bào)告或理論文章，7月份至今
（2）集團(tuán)黨委督促中心組成員按規(guī)定每年完成1篇調(diào)研報(bào)告或理論文章，7月份至今
，已完成6篇
。
（3）嚴(yán)格按照要求，進(jìn)一步規(guī)范中心組理論學(xué)習(xí)記錄
（3）嚴(yán)格按照要求，進(jìn)一步規(guī)范中心組理論學(xué)習(xí)記錄
，做到“四個(gè)統(tǒng)一”
，統(tǒng)一學(xué)習(xí)記錄本、統(tǒng)一學(xué)習(xí)內(nèi)容
、統(tǒng)一學(xué)習(xí)地點(diǎn)
、統(tǒng)一學(xué)習(xí)時(shí)間。7月份至今
，召開中心組理論學(xué)習(xí)11次
，均規(guī)范記錄。
2.關(guān)于“‘兩個(gè)一以貫之’推進(jìn)不快
2.關(guān)于“‘兩個(gè)一以貫之’推進(jìn)不快
，集團(tuán)在全面提升“六個(gè)力量”
，深入踐行市委“兩海兩綠”發(fā)展戰(zhàn)略上還存在弱項(xiàng)。作為市屬資產(chǎn)規(guī)模最大的國(guó)有企業(yè)
，集團(tuán)在壯大我市綜合實(shí)力
、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面貢獻(xiàn)的份額還不大。在建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度方面還存在短板
，市場(chǎng)化改革步伐不快
，數(shù)科公司、物業(yè)公司等子公司未真正建立符合現(xiàn)代企業(yè)的考核機(jī)制，下屬企業(yè)市場(chǎng)活力激發(fā)不夠”問(wèn)題的整改。
（1）研究印發(fā)了《鹽城市城投集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（鹽市城投字〔2022〕75號(hào)），聚焦主責(zé)主業(yè)，為進(jìn)一步提高集團(tuán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和高質(zhì)量發(fā)展能力謀劃好頂層設(shè)計(jì)，目前
（1）研究印發(fā)了《鹽城市城投集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（鹽市城投字〔2022〕75號(hào)），聚焦主責(zé)主業(yè)，為進(jìn)一步提高集團(tuán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和高質(zhì)量發(fā)展能力謀劃好頂層設(shè)計(jì)，目前
，城投集團(tuán)已形成水務(wù)、凈水
、環(huán)保、市政
、代建
、地產(chǎn)、安居
、現(xiàn)代服務(wù)八大專業(yè)化公司
，以及先鋒島、張莊
、便倉(cāng)三大組團(tuán)公司的“8+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局
。
（2）經(jīng)集團(tuán)黨委會(huì)研究通過(guò)，制定出臺(tái)了《鹽城市城市資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗暫行辦法》（鹽城投委〔2022〕61號(hào)）
（2）經(jīng)集團(tuán)黨委會(huì)研究通過(guò)，制定出臺(tái)了《鹽城市城市資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗暫行辦法》（鹽城投委〔2022〕61號(hào)）
、《鹽城市城市資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司員工招聘管理制度（試行）》（鹽城投委〔2022〕62號(hào)）
、《鹽城市城市資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司人員末等調(diào)整和不勝任退出管理辦法（試行）》（鹽城投委〔2022〕64號(hào)），7月份至今
，集團(tuán)有31個(gè)崗位實(shí)行競(jìng)聘上崗
，共有86人報(bào)名競(jìng)聘，競(jìng)聘方案提前按規(guī)定流程向市國(guó)資委報(bào)備
。
（3）進(jìn)一步完善優(yōu)化集團(tuán)《2022年度工作目標(biāo)績(jī)效考核辦法》
（3）進(jìn)一步完善優(yōu)化集團(tuán)《2022年度工作目標(biāo)績(jī)效考核辦法》
，突出市場(chǎng)導(dǎo)向，實(shí)行分層分級(jí)考核
，提高二級(jí)板塊
、組團(tuán)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)考核比重，逐步引入考核末等警示
、調(diào)整和不勝任退出機(jī)制
，年底結(jié)合考核結(jié)果實(shí)施。同時(shí)
，集團(tuán)各二級(jí)公司也結(jié)合實(shí)際
，分別制定了2022年度工作目標(biāo)績(jī)效考核方案，對(duì)二級(jí)公司本部及三級(jí)子公司進(jìn)行考核，數(shù)科公司、物業(yè)公司是現(xiàn)代服務(wù)集團(tuán)的三級(jí)子公司，由現(xiàn)代服務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)考核。數(shù)科公司、物業(yè)公司、保安公司等三級(jí)子公司也在建立內(nèi)部考核辦法。
（4）堅(jiān)持每月工作例會(huì)通報(bào)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)等完成情況，對(duì)于未達(dá)時(shí)序目標(biāo)的責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人在會(huì)上說(shuō)明情況。
3.關(guān)于“對(duì)國(guó)企改革三年行動(dòng)重視不夠，‘十四五’發(fā)展規(guī)劃至今仍未出臺(tái)”問(wèn)題的整改。
（1）集團(tuán)黨委高度重視國(guó)企改革三年行動(dòng)，今年以來(lái)召開黨委會(huì)11次、董事會(huì)4次，研究部署議事規(guī)則、三重一大制度、經(jīng)理層任期制及契約化、董事會(huì)外大于內(nèi)、子公司“三定”方案等事項(xiàng)。
（2）國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)9大類29項(xiàng)50條已基本完成。
（3）經(jīng)集團(tuán)黨委會(huì)、董事會(huì)研究審議，《鹽城市城投集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》已于8月25日印發(fā)出臺(tái)。
4.關(guān)于“集團(tuán)二
（4）堅(jiān)持每月工作例會(huì)通報(bào)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)等完成情況，對(duì)于未達(dá)時(shí)序目標(biāo)的責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人在會(huì)上說(shuō)明情況。
3.關(guān)于“對(duì)國(guó)企改革三年行動(dòng)重視不夠，‘十四五’發(fā)展規(guī)劃至今仍未出臺(tái)”問(wèn)題的整改。
（1）集團(tuán)黨委高度重視國(guó)企改革三年行動(dòng)，今年以來(lái)召開黨委會(huì)11次、董事會(huì)4次，研究部署議事規(guī)則、三重一大制度、經(jīng)理層任期制及契約化、董事會(huì)外大于內(nèi)、子公司“三定”方案等事項(xiàng)。
（2）國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)9大類29項(xiàng)50條已基本完成。
（3）經(jīng)集團(tuán)黨委會(huì)、董事會(huì)研究審議，《鹽城市城投集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》已于8月25日印發(fā)出臺(tái)。
4.關(guān)于“集團(tuán)二
、三級(jí)企業(yè)董事會(huì)，僅水務(wù)集團(tuán)1家正常召開”問(wèn)題的整改
。
（1）今年4月16日
（1）今年4月16日
，集團(tuán)黨委會(huì)研究部署分解2022年改革工作任務(wù)，要求二
、三級(jí)企業(yè)結(jié)合實(shí)際
，制定議事規(guī)則等制度，為二
、三級(jí)董事會(huì)規(guī)范履職做好頂層設(shè)計(jì)。截至10月底，集團(tuán)二、三級(jí)企業(yè)都完成了議事規(guī)則制定工作。
（2）截至目前，集團(tuán)8家二級(jí)子企業(yè)及先鋒島、張莊兩個(gè)組團(tuán)公司已規(guī)范建立董事會(huì)，便倉(cāng)組團(tuán)公司及28家三級(jí)子企業(yè)根據(jù)實(shí)際，實(shí)行執(zhí)行董事體制。7月份至今已召開董事會(huì)12次。
5.關(guān)于“董事會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展決策、經(jīng)理層成員選聘等6項(xiàng)職權(quán)未得到全面落實(shí)”問(wèn)題的整改。
8月18日，經(jīng)集團(tuán)黨委會(huì)研究討論通過(guò)，制定印發(fā)了《鹽城市城市資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司落實(shí)重要子企業(yè)董事會(huì)職權(quán)工作方案（試行）》（鹽城投委〔2022〕66號(hào)），10家重要子企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，均制定了落實(shí)董事會(huì)6項(xiàng)職權(quán)實(shí)施方案，推動(dòng)落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，更進(jìn)一步發(fā)揮董事會(huì)“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)”的重要作用，10家重要子企業(yè)按照工作方案的要求，并結(jié)合自身實(shí)際，均制定了落實(shí)董事會(huì)6項(xiàng)職權(quán)。即：中長(zhǎng)期發(fā)展決策權(quán)、經(jīng)理層成員選聘權(quán)、經(jīng)理層成員業(yè)績(jī)考核權(quán)、經(jīng)理層成員薪酬管理權(quán)、職工工資分配管理權(quán)、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理權(quán)的實(shí)施辦法，以推動(dòng)落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，更進(jìn)一步發(fā)揮董事會(huì)“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)”的重要作用。
6.關(guān)于“‘三項(xiàng)制度’推進(jìn)落實(shí)不力，市場(chǎng)化用工未按規(guī)定制定管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出機(jī)制”問(wèn)題的整改
（2）截至目前，集團(tuán)8家二級(jí)子企業(yè)及先鋒島、張莊兩個(gè)組團(tuán)公司已規(guī)范建立董事會(huì)，便倉(cāng)組團(tuán)公司及28家三級(jí)子企業(yè)根據(jù)實(shí)際，實(shí)行執(zhí)行董事體制。7月份至今已召開董事會(huì)12次。
5.關(guān)于“董事會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展決策、經(jīng)理層成員選聘等6項(xiàng)職權(quán)未得到全面落實(shí)”問(wèn)題的整改。
8月18日，經(jīng)集團(tuán)黨委會(huì)研究討論通過(guò)，制定印發(fā)了《鹽城市城市資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司落實(shí)重要子企業(yè)董事會(huì)職權(quán)工作方案（試行）》（鹽城投委〔2022〕66號(hào)），10家重要子企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，均制定了落實(shí)董事會(huì)6項(xiàng)職權(quán)實(shí)施方案，推動(dòng)落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，更進(jìn)一步發(fā)揮董事會(huì)“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)”的重要作用，10家重要子企業(yè)按照工作方案的要求，并結(jié)合自身實(shí)際，均制定了落實(shí)董事會(huì)6項(xiàng)職權(quán)。即：中長(zhǎng)期發(fā)展決策權(quán)、經(jīng)理層成員選聘權(quán)、經(jīng)理層成員業(yè)績(jī)考核權(quán)、經(jīng)理層成員薪酬管理權(quán)、職工工資分配管理權(quán)、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理權(quán)的實(shí)施辦法，以推動(dòng)落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，更進(jìn)一步發(fā)揮董事會(huì)“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)”的重要作用。
6.關(guān)于“‘三項(xiàng)制度’推進(jìn)落實(shí)不力，市場(chǎng)化用工未按規(guī)定制定管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出機(jī)制”問(wèn)題的整改
。
（1）制定出臺(tái)《鹽城市城市資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗暫行辦法》（鹽城投委〔2022〕61號(hào)）、《鹽城市城市資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司員工招聘管理制度（試行）》（鹽城投委〔2022〕62號(hào)）
（1）制定出臺(tái)《鹽城市城市資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗暫行辦法》（鹽城投委〔2022〕61號(hào)）、《鹽城市城市資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司員工招聘管理制度（試行）》（鹽城投委〔2022〕62號(hào)）
、《鹽城市城市資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司人員末等調(diào)整和不勝任退出管理辦法（試行）》（鹽城投委〔2022〕64號(hào)）并嚴(yán)格執(zhí)行
。
（2）7月份至今，集團(tuán)有31個(gè)崗位實(shí)行競(jìng)聘上崗
（2）7月份至今，集團(tuán)有31個(gè)崗位實(shí)行競(jìng)聘上崗
，共有86人報(bào)名競(jìng)聘
，競(jìng)聘方案提前按規(guī)定流程向市國(guó)資委報(bào)備。正式員工與市場(chǎng)化用工均實(shí)行公開招聘
，今年共招聘正式員工37名
、市場(chǎng)化員工30名。
（3）已草擬《集團(tuán)市場(chǎng)化用工管理辦法》
（3）已草擬《集團(tuán)市場(chǎng)化用工管理辦法》
，包括招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出等內(nèi)容，年底前出臺(tái)。
（4）完善優(yōu)化集團(tuán)《2022年度工作目標(biāo)績(jī)效考核辦法》，突出市場(chǎng)導(dǎo)向，實(shí)行分層分級(jí)考核，年底結(jié)合考核結(jié)果實(shí)行末等警示、調(diào)整和不勝任退出機(jī)制。
7.關(guān)于“企業(yè)管理體系與管理能力現(xiàn)代化建設(shè)滯后，董事會(huì)下屬戰(zhàn)略規(guī)劃委員會(huì)、財(cái)務(wù)薪酬委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)等均沒(méi)有實(shí)際履職，相關(guān)職能由集團(tuán)黨委、董事會(huì)代替”問(wèn)題的整改。
經(jīng)集團(tuán)黨委會(huì)、董事會(huì)研究同意，7月份已成立戰(zhàn)略與投資委員會(huì)、預(yù)算委員會(huì)、審計(jì)與風(fēng)控委員會(huì)、薪酬與績(jī)效考核委員會(huì)四個(gè)專門委員會(huì)，并出臺(tái)了相關(guān)議事規(guī)則，根據(jù)工作需要適時(shí)召開。
8.關(guān)于“集團(tuán)共26戶子企業(yè)需要實(shí)行經(jīng)理層任期制和契約化管理，尚有鹽城城投國(guó)強(qiáng)置業(yè)有限公司和鹽城城投盛遠(yuǎn)置業(yè)有限公司兩家未實(shí)行”問(wèn)題的整改
（4）完善優(yōu)化集團(tuán)《2022年度工作目標(biāo)績(jī)效考核辦法》，突出市場(chǎng)導(dǎo)向，實(shí)行分層分級(jí)考核，年底結(jié)合考核結(jié)果實(shí)行末等警示、調(diào)整和不勝任退出機(jī)制。
7.關(guān)于“企業(yè)管理體系與管理能力現(xiàn)代化建設(shè)滯后，董事會(huì)下屬戰(zhàn)略規(guī)劃委員會(huì)、財(cái)務(wù)薪酬委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)等均沒(méi)有實(shí)際履職，相關(guān)職能由集團(tuán)黨委、董事會(huì)代替”問(wèn)題的整改。
經(jīng)集團(tuán)黨委會(huì)、董事會(huì)研究同意，7月份已成立戰(zhàn)略與投資委員會(huì)、預(yù)算委員會(huì)、審計(jì)與風(fēng)控委員會(huì)、薪酬與績(jī)效考核委員會(huì)四個(gè)專門委員會(huì)，并出臺(tái)了相關(guān)議事規(guī)則，根據(jù)工作需要適時(shí)召開。
8.關(guān)于“集團(tuán)共26戶子企業(yè)需要實(shí)行經(jīng)理層任期制和契約化管理，尚有鹽城城投國(guó)強(qiáng)置業(yè)有限公司和鹽城城投盛遠(yuǎn)置業(yè)有限公司兩家未實(shí)行”問(wèn)題的整改
。
（1）根據(jù)國(guó)企改革三年行動(dòng)工作安排
（1）根據(jù)國(guó)企改革三年行動(dòng)工作安排
，集團(tuán)于2021年10月開始啟動(dòng)各級(jí)子企業(yè)經(jīng)理層契約化簽訂工作，因鹽城城投國(guó)強(qiáng)置業(yè)有限公司和鹽城城投盛遠(yuǎn)置業(yè)有限公司為集團(tuán)控股合作公司
，且公司經(jīng)理層成員不是由集團(tuán)派出
，故未實(shí)施經(jīng)理層任期制和契約化簽訂工作。
（2）2022年8月份
（2）2022年8月份
，集團(tuán)改革辦對(duì)照國(guó)企改革相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
，并與市國(guó)資委對(duì)接協(xié)調(diào)，在征得市國(guó)資委同意后
，將上述兩家合作公司不再納入集團(tuán)各級(jí)子企業(yè)改革范圍
，其余24戶子企業(yè)均已實(shí)行。
（3）鹽城城投國(guó)強(qiáng)置業(yè)有限公司和鹽城城投盛遠(yuǎn)置業(yè)有限公司按照集團(tuán)《全資
（3）鹽城城投國(guó)強(qiáng)置業(yè)有限公司和鹽城城投盛遠(yuǎn)置業(yè)有限公司按照集團(tuán)《全資
、控股子公司管理制度（試行）》和《合資
、委托經(jīng)營(yíng)公司管理制度（試行）》進(jìn)行管理。
9.關(guān)于“黨委未將安全生產(chǎn)工作與中心工作同研究
9.關(guān)于“黨委未將安全生產(chǎn)工作與中心工作同研究
、同部署”問(wèn)題的整改
。
（1）集團(tuán)黨委進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制，明確將安全生產(chǎn)工作與中心工作同研究、同部署
（1）集團(tuán)黨委進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制，明確將安全生產(chǎn)工作與中心工作同研究、同部署
。今年以來(lái)
，集團(tuán)黨委召開安全生產(chǎn)專題黨委會(huì)2次，黨委會(huì)
、工作例會(huì)等共13次
，研究部署安全生產(chǎn)事項(xiàng)。10月14日
，集團(tuán)黨委會(huì)專題研究上半年安全生產(chǎn)考核及兌現(xiàn)情況
，對(duì)9個(gè)單位41人次明確了處罰意見(jiàn)。另外
，根據(jù)集團(tuán)黨委安排
，分管領(lǐng)導(dǎo)已召開10次安全點(diǎn)調(diào)會(huì)，重點(diǎn)調(diào)度安全生產(chǎn)
、信訪穩(wěn)定等事項(xiàng)
，及時(shí)穩(wěn)妥處置了76個(gè)問(wèn)題。
（2）集團(tuán)黨委明確要求集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，在年度述職述廉報(bào)告中，必須報(bào)告安全生產(chǎn)履職情況
（2）集團(tuán)黨委明確要求集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，在年度述職述廉報(bào)告中，必須報(bào)告安全生產(chǎn)履職情況
。修訂完善安全生產(chǎn)責(zé)任書
，將分管領(lǐng)域重要安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)納入責(zé)任書內(nèi)容。
（3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)巡查督查情況
（3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)巡查督查情況
，形成檢查臺(tái)賬
，對(duì)重大隱患“一患一檔”。新城花園
、幸?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">；▓@消防安全隱患責(zé)任主體已與屬地街道充分對(duì)接，落實(shí)安全管控措施
，全力推進(jìn)整改
。
（4）嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T 29639）的編制程序，已成立集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案編制工作組
（4）嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T 29639）的編制程序，已成立集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案編制工作組
，完成資料收集
、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)查
，應(yīng)急預(yù)案已報(bào)審待批
。
10.關(guān)于“市政府明確要求在2021年底達(dá)到對(duì)外投入使用條件的3個(gè)公益性公墓，目前僅鹽都區(qū)城市公益性公墓1家開工”問(wèn)題的整改
10.關(guān)于“市政府明確要求在2021年底達(dá)到對(duì)外投入使用條件的3個(gè)公益性公墓，目前僅鹽都區(qū)城市公益性公墓1家開工”問(wèn)題的整改
。
（1）鹽都區(qū)公益性公墓項(xiàng)目建設(shè)已于2022年8月竣工投運(yùn)
（1）鹽都區(qū)公益性公墓項(xiàng)目建設(shè)已于2022年8月竣工投運(yùn)
。
（2）亭湖區(qū)公益性公墓項(xiàng)目因?qū)俚卣茨芗皶r(shí)辦理土地轉(zhuǎn)性和劃撥手續(xù)，9月27日經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)，調(diào)出2022年市城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃
（2）亭湖區(qū)公益性公墓項(xiàng)目因?qū)俚卣茨芗皶r(shí)辦理土地轉(zhuǎn)性和劃撥手續(xù)，9月27日經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)，調(diào)出2022年市城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃
，待屬地政府完成項(xiàng)目用地轉(zhuǎn)性及劃撥后
，立即啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
（3）開發(fā)區(qū)公益性公墓項(xiàng)目因土地空間規(guī)劃受限
（3）開發(fā)區(qū)公益性公墓項(xiàng)目因土地空間規(guī)劃受限
，暫無(wú)法辦理土地轉(zhuǎn)性和劃撥手續(xù)
，尚未列入市城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，待土地手續(xù)到位后啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)
。
11.關(guān)于“對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪重視不夠
11.關(guān)于“對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪重視不夠
，解決不力”問(wèn)題的整改。
（1）集團(tuán)黨委高度重視群眾信訪穩(wěn)定工作
（1）集團(tuán)黨委高度重視群眾信訪穩(wěn)定工作
，成立了信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組
，明確集團(tuán)風(fēng)控部為扎口管理部門，要求其及時(shí)有效回復(fù)群眾來(lái)信來(lái)訪訴求
，做好交流溝通
，多征求問(wèn)題解決辦法和意見(jiàn)建議，真正解決問(wèn)題
、化解矛盾
，讓群眾滿意。7月份以來(lái)
，集團(tuán)及時(shí)回復(fù)市12345平臺(tái)1176條
、陽(yáng)光信訪平臺(tái)17條，辦結(jié)率100%
，滿意度100%
。
（2）聚焦信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)問(wèn)題
（2）聚焦信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)問(wèn)題
，從7月底集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)每周召開重點(diǎn)問(wèn)題調(diào)度會(huì)
，對(duì)重點(diǎn)涉穩(wěn)人群和群眾來(lái)訪重點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
，及時(shí)穩(wěn)妥處置了76個(gè)問(wèn)題
。
12.關(guān)于“企業(yè)盈利能力偏弱”問(wèn)題的整改。
（1）進(jìn)一步深耕主責(zé)主業(yè)
12.關(guān)于“企業(yè)盈利能力偏弱”問(wèn)題的整改。
（1）進(jìn)一步深耕主責(zé)主業(yè)
，加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型步伐
，聚焦經(jīng)濟(jì)效益，兼顧社會(huì)效益
，聚力培育一批二級(jí)專業(yè)公司
，形成了“8+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，打造富有特色的產(chǎn)業(yè)鏈
、產(chǎn)業(yè)群
，逐步提高資產(chǎn)收益率，預(yù)計(jì)今年利潤(rùn)將達(dá)8億元。
（2）清退盈利能力偏弱的非主營(yíng)業(yè)務(wù)企業(yè)
（2）清退盈利能力偏弱的非主營(yíng)業(yè)務(wù)企業(yè)
，今年來(lái)
，已清退文物勘探、上海電氣研砼
、房投文化傳播公司等3戶企業(yè)
。
（3）加強(qiáng)投資項(xiàng)目盈利能力分析，科學(xué)論證投資可行性
（3）加強(qiáng)投資項(xiàng)目盈利能力分析，科學(xué)論證投資可行性
。對(duì)于市場(chǎng)化項(xiàng)目嚴(yán)格遵循市場(chǎng)規(guī)律
，沒(méi)有盈利模式的堅(jiān)決不投；對(duì)于政府投資項(xiàng)目，堅(jiān)持找到一一對(duì)應(yīng)的投資平衡盈利模式。
13.關(guān)于“八大集團(tuán)中除水務(wù)集團(tuán)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集團(tuán)每年盈利外，市政地產(chǎn)集團(tuán)主要承建政府代建業(yè)務(wù)和房地產(chǎn)開發(fā)安置，收益極具不穩(wěn)定性”問(wèn)題的整改。
（1）堅(jiān)持按“跳起來(lái)摘桃子”要求，明確子公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)意識(shí)、目標(biāo)意識(shí)，每月工作例會(huì)通報(bào)完成情況，半年預(yù)考核，全年總考核
13.關(guān)于“八大集團(tuán)中除水務(wù)集團(tuán)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集團(tuán)每年盈利外，市政地產(chǎn)集團(tuán)主要承建政府代建業(yè)務(wù)和房地產(chǎn)開發(fā)安置，收益極具不穩(wěn)定性”問(wèn)題的整改。
（1）堅(jiān)持按“跳起來(lái)摘桃子”要求，明確子公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)意識(shí)、目標(biāo)意識(shí)，每月工作例會(huì)通報(bào)完成情況，半年預(yù)考核，全年總考核
，完成情況與績(jī)效掛鉤
。
（2）項(xiàng)目管理公司政府代建業(yè)務(wù)建立了盈利模式
（2）項(xiàng)目管理公司政府代建業(yè)務(wù)建立了盈利模式
，2019年成立以來(lái)
，累計(jì)承建政府代建項(xiàng)目29個(gè)127萬(wàn)㎡總投資101億元，今年將實(shí)現(xiàn)營(yíng)收1800萬(wàn)元
，凈利潤(rùn)將達(dá)500萬(wàn)元
。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)周期，預(yù)計(jì)近3-5年每年將保持今年?duì)I收規(guī)模
。后期將不斷提高代建能力
，拓展縣級(jí)代建市場(chǎng)。
（3）集團(tuán)十四五規(guī)劃明確
（3）集團(tuán)十四五規(guī)劃明確
，地產(chǎn)集團(tuán)以自主開發(fā)和合作開發(fā)并重
，堅(jiān)持高效滾動(dòng)發(fā)展原則，按照每年新增一個(gè)樓盤
、去化一個(gè)樓盤
、保持動(dòng)態(tài)平衡的總體思路。在前期城投鳳凰匯·紫園、城投中庚·香城世家等取得較大收益的基礎(chǔ)上
，近年又合作開發(fā)了仁恒濱河世紀(jì)
、濱河源、天辰府等高品質(zhì)樓盤
，總銷售約80億元
，已實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11億元。今年城投中庚·香城世家已完成清算，同時(shí)10月份，與仁恒公司聯(lián)合競(jìng)得紡織廠二、三期地塊，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡、穩(wěn)定發(fā)展。
14.關(guān)于“黨的組織融入企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不全面，二級(jí)公司未能很好地發(fā)揮黨組織的作用，地產(chǎn)集團(tuán)黨組織聯(lián)合支部未召開過(guò)支部會(huì)議研究重大問(wèn)題”問(wèn)題的整改。
（1）進(jìn)一步完善了二級(jí)板塊公司議事制度，10家二級(jí)公司結(jié)合實(shí)際，均制定出臺(tái)了議事規(guī)則，明確黨組織、董事會(huì)、經(jīng)理層議事內(nèi)容。
（2）規(guī)范基層黨組織議事決策程序，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，地產(chǎn)集團(tuán)聯(lián)合黨支部已召開10次支委會(huì)研究重大問(wèn)題。
15.關(guān)于“黨委前置研究執(zhí)行不嚴(yán)格”問(wèn)題的整改。
（1）集團(tuán)結(jié)合實(shí)際，修訂完善了《黨委前置研究討論重大事項(xiàng)規(guī)程》（鹽城投委〔2022〕65號(hào)）、市委組織部、市國(guó)資委同意并批復(fù)了《市城投集團(tuán)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》（鹽國(guó)資〔2022〕198號(hào)）。明確了集團(tuán)年度融資計(jì)劃和集團(tuán)年度融資計(jì)劃外的融資方案均由集團(tuán)黨委前置研究討論后，再由集團(tuán)董事會(huì)審定，審定后的融資計(jì)劃內(nèi)的具體融資項(xiàng)目由集團(tuán)董事長(zhǎng)辦公會(huì)審定。
（2）7月份至今，經(jīng)集團(tuán)黨委會(huì)前置研究，董事會(huì)審定后，召開7次董事長(zhǎng)辦公會(huì)研究61個(gè)具體融資項(xiàng)目，所有融資均按規(guī)范要求及時(shí)上會(huì)研究。
16.關(guān)于“重要項(xiàng)目研究不及時(shí)，大洋灣組團(tuán)公司2020年鹽城高鐵站廣告投放項(xiàng)目
14.關(guān)于“黨的組織融入企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不全面，二級(jí)公司未能很好地發(fā)揮黨組織的作用，地產(chǎn)集團(tuán)黨組織聯(lián)合支部未召開過(guò)支部會(huì)議研究重大問(wèn)題”問(wèn)題的整改。
（1）進(jìn)一步完善了二級(jí)板塊公司議事制度，10家二級(jí)公司結(jié)合實(shí)際，均制定出臺(tái)了議事規(guī)則，明確黨組織、董事會(huì)、經(jīng)理層議事內(nèi)容。
（2）規(guī)范基層黨組織議事決策程序，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，地產(chǎn)集團(tuán)聯(lián)合黨支部已召開10次支委會(huì)研究重大問(wèn)題。
15.關(guān)于“黨委前置研究執(zhí)行不嚴(yán)格”問(wèn)題的整改。
（1）集團(tuán)結(jié)合實(shí)際，修訂完善了《黨委前置研究討論重大事項(xiàng)規(guī)程》（鹽城投委〔2022〕65號(hào)）、市委組織部、市國(guó)資委同意并批復(fù)了《市城投集團(tuán)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》（鹽國(guó)資〔2022〕198號(hào)）。明確了集團(tuán)年度融資計(jì)劃和集團(tuán)年度融資計(jì)劃外的融資方案均由集團(tuán)黨委前置研究討論后，再由集團(tuán)董事會(huì)審定，審定后的融資計(jì)劃內(nèi)的具體融資項(xiàng)目由集團(tuán)董事長(zhǎng)辦公會(huì)審定。
（2）7月份至今，經(jīng)集團(tuán)黨委會(huì)前置研究，董事會(huì)審定后，召開7次董事長(zhǎng)辦公會(huì)研究61個(gè)具體融資項(xiàng)目，所有融資均按規(guī)范要求及時(shí)上會(huì)研究。
16.關(guān)于“重要項(xiàng)目研究不及時(shí)，大洋灣組團(tuán)公司2020年鹽城高鐵站廣告投放項(xiàng)目
，未經(jīng)黨委會(huì)研究，只在合同簽訂后才上報(bào)”問(wèn)題的整改
。
（1）經(jīng)認(rèn)真核查，2019年12月23日，集團(tuán)召開董事會(huì)要求進(jìn)一步加強(qiáng)大洋灣景區(qū)宣傳力度，同意在鹽城高鐵站進(jìn)行宣傳，具體由集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭會(huì)辦研究確定。2019年12月30日，集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門會(huì)辦，根據(jù)前期摸排，高鐵站僅有32個(gè)核心點(diǎn)位，點(diǎn)位資源競(jìng)爭(zhēng)激烈，會(huì)議要求搶抓高鐵開通機(jī)遇擴(kuò)大宣傳，并及時(shí)對(duì)接運(yùn)營(yíng)商上海鐵路文化廣告發(fā)展有限公司，預(yù)定廣告點(diǎn)位。2020年1月3日，集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門同志組成談判小組確定具體金額，會(huì)后將談判結(jié)果上報(bào)董事會(huì)報(bào)備。應(yīng)上海鐵路文化廣告發(fā)展有限公司1月3日要求，報(bào)備完成的主體單位需在春運(yùn)開始前發(fā)送上刊畫面，故要求投放主體公司抓住春節(jié)宣傳機(jī)遇，即刻上傳宣傳畫面。2020年3月18日由大洋灣公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在集團(tuán)董事會(huì)報(bào)備以上事項(xiàng)。
（2）今后將嚴(yán)格執(zhí)行市委組織部、市國(guó)資委批復(fù)同意的城投集團(tuán)“三重一大”決策制度，嚴(yán)格規(guī)范流程，相關(guān)事項(xiàng)必須經(jīng)黨委會(huì)或董事會(huì)審議同意后，方可進(jìn)入下一流程，堅(jiān)決杜絕事后報(bào)備。
17.關(guān)于“黨委議事決策程序不規(guī)范，民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格，會(huì)前醞釀不充分，‘末位表態(tài)制度’執(zhí)行不到位”問(wèn)題的整改。
（1）始終堅(jiān)持“決策在會(huì)議、結(jié)論在紀(jì)要、運(yùn)行靠制度、經(jīng)營(yíng)靠指標(biāo)、管理靠流程
（1）經(jīng)認(rèn)真核查，2019年12月23日，集團(tuán)召開董事會(huì)要求進(jìn)一步加強(qiáng)大洋灣景區(qū)宣傳力度，同意在鹽城高鐵站進(jìn)行宣傳，具體由集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭會(huì)辦研究確定。2019年12月30日，集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門會(huì)辦，根據(jù)前期摸排，高鐵站僅有32個(gè)核心點(diǎn)位，點(diǎn)位資源競(jìng)爭(zhēng)激烈，會(huì)議要求搶抓高鐵開通機(jī)遇擴(kuò)大宣傳，并及時(shí)對(duì)接運(yùn)營(yíng)商上海鐵路文化廣告發(fā)展有限公司，預(yù)定廣告點(diǎn)位。2020年1月3日，集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門同志組成談判小組確定具體金額，會(huì)后將談判結(jié)果上報(bào)董事會(huì)報(bào)備。應(yīng)上海鐵路文化廣告發(fā)展有限公司1月3日要求，報(bào)備完成的主體單位需在春運(yùn)開始前發(fā)送上刊畫面，故要求投放主體公司抓住春節(jié)宣傳機(jī)遇，即刻上傳宣傳畫面。2020年3月18日由大洋灣公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在集團(tuán)董事會(huì)報(bào)備以上事項(xiàng)。
（2）今后將嚴(yán)格執(zhí)行市委組織部、市國(guó)資委批復(fù)同意的城投集團(tuán)“三重一大”決策制度，嚴(yán)格規(guī)范流程，相關(guān)事項(xiàng)必須經(jīng)黨委會(huì)或董事會(huì)審議同意后，方可進(jìn)入下一流程，堅(jiān)決杜絕事后報(bào)備。
17.關(guān)于“黨委議事決策程序不規(guī)范，民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格，會(huì)前醞釀不充分，‘末位表態(tài)制度’執(zhí)行不到位”問(wèn)題的整改。
（1）始終堅(jiān)持“決策在會(huì)議、結(jié)論在紀(jì)要、運(yùn)行靠制度、經(jīng)營(yíng)靠指標(biāo)、管理靠流程
、兌現(xiàn)靠考核”
，同時(shí)結(jié)合實(shí)際，制定了《鹽城市城投集團(tuán)議事規(guī)則》（鹽城投委〔2022〕42號(hào)）
，修訂出臺(tái)了《黨委前置研究討論重大事項(xiàng)規(guī)程》（鹽城投委〔2022〕65號(hào)）
，市委組織部、市國(guó)資委批復(fù)了《關(guān)于同意集團(tuán)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法的批復(fù)》（鹽國(guó)資〔2022〕198號(hào)）
，進(jìn)一步明晰了黨委會(huì)
、董事會(huì)、董事長(zhǎng)辦公會(huì)
、總經(jīng)理辦公會(huì)等決策事項(xiàng)邊界
。
（2）堅(jiān)持決策前認(rèn)真調(diào)查研究，經(jīng)過(guò)必要的論證及合法合規(guī)審查程序
（2）堅(jiān)持決策前認(rèn)真調(diào)查研究，經(jīng)過(guò)必要的論證及合法合規(guī)審查程序
，充分吸收各方面意見(jiàn)
，形成完整的議案和決策參考資料；決策中
，必須以會(huì)議形式做出集體決策
；決策后及時(shí)跟進(jìn)，如發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題
，及時(shí)按程序要求調(diào)整。
（3）嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，重大事項(xiàng)決定突出黨委會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)地位。7月份至今召開黨委會(huì)17次，均嚴(yán)格落實(shí)“一把手”末位表態(tài)制度。
18.關(guān)于“黨委會(huì)、董事會(huì)議事邊界模糊，研究事項(xiàng)‘眉毛胡子一把抓’，水務(wù)集團(tuán)、靜脈產(chǎn)業(yè)園等下屬企業(yè)以‘領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)’代替黨委會(huì)（支部會(huì)）決策”問(wèn)題的整改。
（1）集團(tuán)結(jié)合實(shí)際，修訂出臺(tái)了《黨委前置研究討論重大事項(xiàng)規(guī)程》（鹽城投委〔2022〕65號(hào)）、《鹽城市城投集團(tuán)議事規(guī)則》（鹽城投委〔2022〕42號(hào)），明確黨委會(huì)、董事會(huì)的議事范圍、流程。
（2）進(jìn)一步完善了二級(jí)板塊公司議事制度，10家二級(jí)公司結(jié)合實(shí)際
（3）嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，重大事項(xiàng)決定突出黨委會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)地位。7月份至今召開黨委會(huì)17次，均嚴(yán)格落實(shí)“一把手”末位表態(tài)制度。
18.關(guān)于“黨委會(huì)、董事會(huì)議事邊界模糊，研究事項(xiàng)‘眉毛胡子一把抓’，水務(wù)集團(tuán)、靜脈產(chǎn)業(yè)園等下屬企業(yè)以‘領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)’代替黨委會(huì)（支部會(huì)）決策”問(wèn)題的整改。
（1）集團(tuán)結(jié)合實(shí)際，修訂出臺(tái)了《黨委前置研究討論重大事項(xiàng)規(guī)程》（鹽城投委〔2022〕65號(hào)）、《鹽城市城投集團(tuán)議事規(guī)則》（鹽城投委〔2022〕42號(hào)），明確黨委會(huì)、董事會(huì)的議事范圍、流程。
（2）進(jìn)一步完善了二級(jí)板塊公司議事制度，10家二級(jí)公司結(jié)合實(shí)際
，均制定出臺(tái)了議事規(guī)則
，明確黨組織、董事會(huì)
、經(jīng)理層議事內(nèi)容
，杜絕以黨委會(huì)代替董事會(huì)或以董事會(huì)代替黨委會(huì)的現(xiàn)象
。7月份以來(lái)，水務(wù)集團(tuán)
、靜脈產(chǎn)業(yè)園等二級(jí)公司共召開了59次黨委會(huì)（支部會(huì)）
。
19.關(guān)于“黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力，意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位
19.關(guān)于“黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力，意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位
，近三年
，黨委未專題研究部署意識(shí)形態(tài)工作，未成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
，部分班子成員年度述職報(bào)告和民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料沒(méi)有意識(shí)形態(tài)工作內(nèi)容
，主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有上過(guò)意識(shí)形態(tài)黨課”問(wèn)題的整改。
（1）根據(jù)年度意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)
（1）根據(jù)年度意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)
，2022年6月25日集團(tuán)召開黨委會(huì)
，專題部署研究意識(shí)形態(tài)工作。
（2）2022年8月30日
（2）2022年8月30日
，成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
，印發(fā)《市城投集團(tuán)黨委關(guān)于成立意識(shí)形態(tài)（網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（鹽城投委〔2022〕76號(hào)）文件。7月份至今
，已落實(shí)570人簽訂了意識(shí)形態(tài)承諾書
。
（3）嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的“一崗雙責(zé)”責(zé)任，集團(tuán)黨委要求班子成員在年度述職報(bào)告和民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料里必須增加意識(shí)形態(tài)工作內(nèi)容
（3）嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的“一崗雙責(zé)”責(zé)任，集團(tuán)黨委要求班子成員在年度述職報(bào)告和民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料里必須增加意識(shí)形態(tài)工作內(nèi)容
。
（4）2022年6月12日
（4）2022年6月12日
，集團(tuán)黨委書記為全體黨員上了一堂題為《切實(shí)防范各種可能風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)城投行穩(wěn)致遠(yuǎn)》專題黨課
。
20.關(guān)于“陣地建設(shè)不完善
20.關(guān)于“陣地建設(shè)不完善
。2019年以來(lái)，官方網(wǎng)站中黨建工作板塊發(fā)布信息107條
、微信公眾號(hào)發(fā)布信息595條
，均無(wú)習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等意識(shí)形態(tài)內(nèi)容”問(wèn)題的整改。
（1）集團(tuán)官方網(wǎng)站黨建工作板塊及時(shí)發(fā)布習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想最新內(nèi)容
（1）集團(tuán)官方網(wǎng)站黨建工作板塊及時(shí)發(fā)布習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想最新內(nèi)容
。
（2）在集團(tuán)公眾號(hào)
（2）在集團(tuán)公眾號(hào)
、官網(wǎng)開設(shè)“黨建領(lǐng)航 奮楫前行”集團(tuán)月度板塊（組團(tuán)）黨建動(dòng)態(tài)欄目，匯總發(fā)布集團(tuán)板塊黨建特色活動(dòng)
。另外
，在集團(tuán)公眾號(hào)開設(shè)“城投學(xué)習(xí)課堂”專欄，已發(fā)布26期
。7月份至今
，集團(tuán)共發(fā)布意識(shí)形態(tài)相關(guān)內(nèi)容367條（公眾號(hào)158條
，官網(wǎng)209條）
。
21.關(guān)于“輿情監(jiān)管有盲區(qū)
21.關(guān)于“輿情監(jiān)管有盲區(qū)
。集團(tuán)至今尚未建立輿情突發(fā)情況處置預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分析研判報(bào)告機(jī)制
。2021年
，發(fā)生8起10人以上群體信訪事件
，其中2起有30人以上”問(wèn)題的整改
。
（1）制定《市城投集團(tuán)突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案》，明確人員職責(zé)
（1）制定《市城投集團(tuán)突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案》，明確人員職責(zé)
，規(guī)范處理流程
、制定應(yīng)急措施
。同時(shí)，與鹽阜大眾報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)等第三方深度合作
，加強(qiáng)輿情監(jiān)控信息化建設(shè)
，突出網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，做到早預(yù)防
、早發(fā)現(xiàn)
、早處理。
（2）聚焦信訪穩(wěn)定
（2）聚焦信訪穩(wěn)定
、輿情管控等重點(diǎn)問(wèn)題
，集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)每周召開重點(diǎn)問(wèn)題調(diào)度會(huì)，及時(shí)對(duì)接信訪局
、治欠辦等
，綜合各方信息，科學(xué)及時(shí)研判潛在輿情
，對(duì)重點(diǎn)涉穩(wěn)人群和群眾來(lái)訪重點(diǎn)問(wèn)題
，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從7月底至今及時(shí)穩(wěn)妥處置76個(gè)問(wèn)題